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    贛州市人力資源和社會保障局2017年度部門決算

    文章來源:    發布時間:2018-09-21 18:30

       

     

    第一部分  贛州市人力資源和社會保障局部門概況

        一、部門主要職責

        二、部門基本情況

    第二部分  2017年度部門決算表

    一、收入支出決算總表

    二、收入決算表

        三、支出決算表

        四、財政撥款收入支出決算總表

        五、一般公共預算財政撥款支出決算表

        六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

        七、“三公”經費支出決算表

        八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

        九、國有資產占用情況表

        第三部分  2017年度部門決算情況說明

    一、收入決算情況說明

    二、支出決算情況說明

    三、財政撥款支出決算情況說明

    四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

    五、“三公”經費支出決算情況說明

    六、機關運行經費支出情況說明

        七、政府采購支出情況說明

        八、預算績效情況說明

    第四部分  名詞解釋

     

     

     

    第一部分  贛州市人力資源和社會保障局部門概況

     

    一、部門主要職能

    贛州市人力資源和社會保障局是市政府組成部門,根據《贛州市人民政府辦公廳關于印發贛州市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(贛市府辦發﹝20159號)有關規定,我局主要職責是:貫徹實施人力資源和社會保障的政策法規,擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃,做好全市人力資源和社會保障各項事業的指導、監督、管理、服務等相關工作。

    二、部門基本情況

    納入本套部門決算匯編范圍的單位共6個,包括:贛州市人力資源和社會保障局本級、贛州市社會保險事業管理局、贛州市醫療保險事業管理局、贛州市勞動就業服務管理局、贛州市農村社會養老保險局、江西贛州技師學院。

    本部門2017年年末編制人數445人,其中行政編制68人,事業編制377人;年末實有人數601人,其中在職人員367人,離休人員4人,退休人員230人;年末學生人數9350人。

     

    第二部分  2017年度部門決算表

    (詳見附表1

     

    第三部分  2017年度部門決算情況說明

     

    一、收入決算情況說明

    本部門2017年度收入總計27569.03萬元,其中年初結轉和結余10682.67萬元,較2016年增加6462.95萬元,增長153.16 %;本年收入合計16886.36萬元,較2016年減少1923.17萬元,下降10.23%,主要原因是:因學校基建項目進度情況,贛州技師學院2016年年末結轉結余9030.21萬元。

    本年收入的具體構成為:財政撥款收入15975.47萬元,占  94.61%;事業收入909.04萬元,占5.38%;經營收入0萬元,占0%;其他收入1.85萬元,占0.01% 

    二、支出決算情況說明

    本部門2017年度支出總計27569.03萬元,其中本年支出合計16345.39萬元,較2016年增加3503.89萬元,增長27.29 %,主要原因是:教育支出增加2379.19萬元,社會保障和就業支出增加841.69萬元;年末結轉和結余11223.64萬元,較2016年增加1038.89萬元,增長10.20%,主要原因是:部分資金財政年末下達,尚未進行分配、支出。

    本年支出的具體構成為:基本支出10776.42萬元,占65.93%;項目支出5568.97萬元,占34.07%;經營支出0萬元,占0%;其他支出(對附屬單位補助支出、上繳上級支出)0萬元,占0%

    三、財政撥款支出決算情況說明

    本部門2017年度財政撥款本年支出年初預算數為17513.22萬元,決算數為15434.5萬元,完成年初預算的150.69%。其中:

    (一)一般公共服務支出年初預算數為0萬元,決算數為  56萬元,主要原因是:年終追加軍隊轉業干部安置經費預算56萬元。

    (二)教育支出年初預算數為9238.15萬元,決算數為9193.10萬元,完成年初預算的99.51%,主要原因是:年中學生人數出現變化。

    (三)科學技術支出年初預算數為0萬元,決算數為12.87萬元,主要原因是:年中追加項目支出預算。

    (四)文化體育與傳媒支出年初預算數為0萬元,決算數為2萬元,主要原因是:年中一次性追加專家聯誼會項目經費2萬元。

    (五)社會保障和就業支出年初預算數為7707.28萬元,決算數為5153.88萬元,完成年初預算的66.87%,主要原因是:年末結轉結余以及年中財政收回指標。

    (六)農林水支出年初預算數為0萬元,決算數為77.74萬元,主要原因是:贛州技師學院年中追加預算。

    (七)醫療衛生與計劃生育支出年初預算數為318.38萬元,決算數為658.95萬元,完成年初預算的206.97%,主要原因是:年初預算不含軍隊轉業干部醫保費以及年中增加公務員補充醫療保險支出。

    (八)住房保障支出出年初預算數為249.41萬元,決算數為279.96萬元,完成年初預算的112.25%,主要原因是:本年實有人數較上年增加10人(不含退休人員),年中新進人員較多。

    四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

    本部門2017年度一般公共預算財政撥款基本支出9865.53萬元,其中:

    (一)工資福利支出5704.89萬元,較2016年增加1393.86萬元,增長32.33 %,主要原因是:本年人員增加,工資、獎勵金標準增加。

    (二)商品和服務支出1447.7萬元,較2016年減少179.63萬元,下降11.04%,主要原因是:公車改革以及公務招待費減少,節約辦公,辦公經費減少。

    (三)對個人和家庭補助支出2481.96萬元,較2016年增加240.84萬元,增長10.75 %,主要原因是:撥付市管技工院校助學金增加。

    (四)其他資本性支出15.97萬元,較2016年減少6.71萬元,下降29.59%,主要原因是:政府采購減少。

    五、“三公”經費支出決算情況說明

    本部門2017年度“三公”經費支出年初預算數為157.65萬元,決算數為75.95萬元,完成預算的48.18%,決算數較2016年減少62.07萬元,下降44.97%,其中:

    (一)因公出國(境)支出年初預算數為15萬元,決算數為12.39萬元,完成預算的82.60%,決算數較2016年增加1.72萬元,增長16.12%。主要原因是:本年出國兩人一批次,較上年增加一人。

    (二)公務接待費支出年初預算數為126.15萬元,決算數為48.37萬元,完成預算的38.34%,決算數較2016年減少41.33萬元,下降46.08%。主要原因是:厲行節約,公務接待明顯減少。

    (三)公務用車購置及運行維護費支出15.18萬元,其中公務用車購置年初預算數為0萬元,決算數為0萬元;公務用車運行維護費支出年初預算數為16萬元,決算數為15.18萬元,完成預算的94.88%,決算數較2016年減少22.47萬元,下降59.68%。主要原因是:20164月已完成公車改革,2017年行政(參公)單位無此項支出。

    六、機關運行經費支出情況說明

    本部門2017年度機關運行經費支出1678.67萬元(與部門決算中行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中公用經費保持一致),較2016年減少1258.13萬元,下降42.84%,主要原因是:嚴格執行八項規定,厲行節約,“三公”經費減少。

    七、政府采購支出情況說明

    本部門2017年度政府采購支出總額15.97萬元,其中:政府采購貨物支出15.97萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額15.97萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業合同金額15.97萬元,占政府采購支出總額的100%

    八、預算績效情況說明

       (一)績效管理工作開展情況。

        根據預算績效管理要求,我部門組織對2017年度一般公共預算14個項目支出全面開展績效自評,共涉及資金7273萬元(含分配至各縣市區項目)。

        共組織對“疾病商業補充保險項目支出”項目進行了重點績效評價,涉及一般公共預算支出2800萬元。從評價情況來看,該項目主要針對城鄉貧困人口疾病醫療補充保險的實施對象為各地通過精準識別并建檔立卡的貧困人口和未進入貧困戶建檔立卡系統的城鄉最低生活保障對象、特困人員、孤兒(以下統稱城鄉貧困人口),按照確保精準度和實現全覆蓋的要求給予醫療兜底保障,2017年度項目資金2800萬已全部執行到位。

        組織對財務獨立的6個單位進行了部門整體支出績效評價開展整體支出績效評價試點,涉及一般公共預算支出27704.03萬元。從評價情況來看,6個評價部門平均得分90.82分,最高得分97.2分,最低得分82.5分。被評價部門總體情況良好,預算編制質量較好,預算信息公開符合要求;贛州技師學院項目支出涉及基建資金,項目持續時間長,需要加強預算執行進度,其余單位年末基本結轉結余率較低;財務制度健全,會計核算總體規范、準確;項目在實施過程中嚴格執行有關制度規定,基本達到了預期效果。

    (二)部門決算中項目績效自評結果(選擇12個項目)。

    我部門今年在市直部門決算中反映新大樓建設經費項目績效自評結果。

    新大樓建設經費項目績效自評綜述:根據年初設定的績效目標,新大樓建設經費項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為200萬元,執行數為200萬元。完成預算的100%。主要產出和效果:一是局屬單位于201712月前搬入辦公,方便群眾辦理業務;二是節約節能,循環利用。

        新大樓建設經費項目績效自評綜述:市人力資源中心市場大樓于201712月正式投入使用,整體工程已答題完工,但物業、窗簾、家具等項目尚未到位,時間緊迫,在有限資金的情況下,最大限度使用資金,12月底前全部落實合同,陸續進場到位。

     

    第四部分  名詞解釋

     

        名詞解釋應以財務會計制度、政府收支分類科目以及部門預算管理等規定為基本說明,可在此基礎上結合部門實際情況適當細化。“三公”經費支出和機關運行經費支出口徑必需予以說明。(以下名詞解釋僅供參考)

     

    一、財政撥款收入:指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

    二、上級補助收入:指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。(可結合部門實際收入情況舉例說明) 

    三、事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入;事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。(可結合部門實際收入情況舉例說明) 

    四、經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。(可結合部門實際收入情況舉例說明) 

    五、附屬單位繳款:指事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。(可結合部門實際收入情況舉例說明) 

    六、其他收入:指單位取得的除上述財政撥款收入事業收入經營收入、“附屬單位繳款”等以外的各項收入。(可結合部門實際收入情況舉例說明) 

    七、用事業基金彌補收支差額:指事業單位用事業基金彌補當年收支差額的數額。 

    八、年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余和經營結余。 

    九、結余分配:指事業單位按規定對非財政補助結余資金提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規定應繳回的基本建設竣工項目結余資金。 

    十、年末結轉和結余資金:指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余和經營結余。

    十一、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。 

    十二、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業發展目標所發生的支出。 

    十三、上繳上級支出:指事業單位按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。(可結合部門實際支出情況舉例說明) 

    十四、經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。(可結合部門實際支出情況舉例說明) 

    十五、對附屬單位補助支出:指事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。(可結合部門實際支出情況舉例說明) 

    十六、三公經費:指各部門因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。 

    十七、機關運行經費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業管理費、公務用車運行維護費等。

    附件12017贛州市人力資源和社會保障局決算報表

    附件2: 疾病商業補充保險項目績效評價

     

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