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    關于市政協五屆三次會議第361號提案的答復

    文章來源:    發布時間:2018-08-17 16:22

    尊敬的王根泉委員:

    您提出的《關于推進城鎮困難職工解困脫困的建議》收悉,現答復如下:

    近年來,在市委、市政府的高度重視和市總工會的大力支持下,我局切實履行職能,將保障城鎮困難職工基本生活作為民生保障工作的重要內容,全力做好城鎮困難職工脫困解困工作。

    一、幫助有勞動能力的困難職工實現就業再就業

    1全面落實各項就業優惠政策。一是就業困難人員就業優惠政策。屬于就業困難人員的困難職工,可享受免費職業介紹,符合條件的可以申請靈活就業社保補貼,安置了公益性崗位的可以享受公益性崗位補貼。截至2017年底,全市享受社保補貼8693人,安排公益性崗位就業5619人。二是困難職工家庭高校畢業生就業優惠政策。符合條件的困難職工家庭高校畢業生可申請一次性求職補貼,2018屆駐市高校畢業生中共有3243人享受了一次性求職補貼。

    2搭建困難職工就業對接平臺。以困難職工等就業困難人員為重點服務對象,舉辦春風行動就業援助月民營企業招聘周就業扶貧專場招聘會等招聘活動。今年以來,全市共舉辦春風行動系列招聘會189場,參加招聘企業5867家,提供崗位45萬個,參加招聘會人數74萬人次,達成就業意向15萬人。

    3加強困難職工就業技能培訓。根據困難職工意愿,將有就業愿望和培訓需求的困難職工優先納入培訓對象范圍,尤其順應家庭生活需求和就業形態多樣化趨勢,進一步拓寬培訓渠道,開發家庭服務、養老護理、保健按摩、電子商務、廚師面點、特色小吃、美容美發、插花藝術等實用技能項目。特別是針對女性困難職工,開展月嫂、幼兒嫂、保育員、保潔員等家庭服務培訓,促進困難職工社區就業、居家就業、靈活就業、自謀職業。

    二、推動落實困難職工各項社會保險待遇

    1對企業欠繳社會保險費的,社保經辦機構將進一步加大對參保單位清理欠費力度,督促企業及時繳納社會保險費。對企業欠費數額較大,短時期內無法完全清欠的,若有職工到達法定退休年齡的,社保經辦機構可允許該企業先繳清該退休人員的欠費,確保職工按時辦理退休手續,不損害職工的合法權益。

    2困難職工與企業解除勞動關系后,可繼續按靈活就業人員繳費,因生活困難無力繳費的,可按《贛州市城鎮職工基本養老保險助保貸款實施辦法》(贛市府辦字201543號)規定辦理助保貸款,退休前貸款利息由財政貼息。困難職工為城鎮低保戶的,可按《江西省經濟貿易委員會 江西省經濟體制改革辦公室 江西省勞動和社會保障廳關于建立社會保險個人預繳專戶的通知》(贛經貿企改2003263號)文件規定,享受城市最低生活保障期間可暫不繳納社會保險費。

    32011630日前在各類用人單位工作過且20101231日及辦理參保繳費手續時均具有我省城鎮戶籍的未參保困難職工,可按《江西省人力資源和社會保障廳關于<社會保險法>實施前曾在城鎮用人單位工作過未參保人員補繳養老保險費參加城鎮職工基本養老保險有關問題的通知》(贛人社發201358號)文件規定參加城鎮職工基本養老保險。

    4對因病致困的職工,如參加了城鎮職工基本醫療保險的,同時一并參加了城鎮職工大病保險,則已按政策納入了城鎮職工大病保險保障范圍。發生符合城鎮職工大病保險報銷范圍內的費用,在統籌地區內發生的費用可報銷90%,統籌地區外發生的費用可報銷80%,年度最高可報銷30萬元。如因病致困職工參加了城鄉居民基本醫療保險的,同時一并參加了城鄉居民大病保險,則已按政策納入了城鄉居民大病保險保障范圍。發生符合城鄉居民大病保險報銷范圍內的費用,在統籌地區內定點醫療機構發生的費用可報銷90%,統籌地區外定點醫療機構發生的費用可報銷80%,年度最高可報銷25萬元。

    5對符合低保條件的困難職工,已納入全市健康扶貧四道醫療保障線惠民政策保障范圍之內,享受基本醫療保險、大病保險、疾病醫療商業補充保險、醫療救助補償待遇。使符合低保條件的困難職工住院個人負擔比例控制在10%以內,有效解決困難職工因病致貧,因病返貧的問題。

    6為推進城鎮困難職工解困,脫困,我市出臺實施了城鎮職工和城鄉居民二次補償政策,進一步減輕因病致困職工個人負擔。城鎮職工基本醫療保險二次補償標準是:經職工醫保和大病保險補償后,職工醫保住院醫藥費個人負擔部分達到2000元以上的部分,按80%比例進行二次補償;城鄉居民基本醫療保險二次補償標準是:城鄉居民大病保險居民醫保和大病保險補償后,參保居民年度累計政策范圍內個人負擔部分醫療費達到18000元以上的部分,按50%比例進行二次補償。

    201836日,省委、省政府出臺《關于加大城鎮貧困群眾脫貧解困力度的意見》,在全國率先推出城鎮貧困群眾全面脫貧解困系列舉措,市委、市政府也將出臺具體實施方案。下一步,我局將按照市委、市政府的部署,繼續加大包括城鎮困難職工在內的城鎮貧困群眾脫困解困工作力度,為實現城鎮貧困群眾與全市同步邁入小康作出人社部門應有的貢獻。

    再次感謝您對人力資源和社會保障工作的關心,歡迎多提寶貴意見

     

    附件:辦理情況征詢意見表

     

     

     

    贛州市人力資源和社會保障局

    2018523



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